牛刚祺，男，1954年4月出生，中共党员，章丘区人大代表，现任相公庄街道鸣羊新村党委书记兼村委会主任。

鸣羊新村是2020年由十九郎村和颜家村优调合并而成的新村，全村共有人口3200人，耕地4950亩，荒山3000余亩。近年来，他带领村两委一班人紧紧围绕“绿水青山就是金山银山”的发展理念，坚持以党建引领发展，实施乡村振兴战略，全力推进美丽乡村建设，携手同心、共同担当，带领群众大力发展特色产业，齐心协力建设鸣羊山农业示范园，壮大村集体经济，增加村集体收入，努力让村庄更美丽、更文明，让群众更富足、更幸福。所在村连续多年被评为“先进基层党组织”、“经济建设先进村”、“文明村庄”、“先进调解委员会”等荣誉称号。个人获得荣誉有：全国模范人民调解员、全省人民调解能手、齐鲁乡村之星、济南市优秀人民调解员、济南市劳动模范、济南市担当作为“出彩型”好干部，记三等功奖励、章丘区优秀共产党员、“感动章丘”十大先模人物。

2013年，他刚上任十九郎村党组织书记不久，因环保工作要求，村里停止与山东高速合作，不再开采矿山。这一停，村集体一下子就断了“口粮”。为改变这种局面，他带领新一届村“两委”成员召开群众代表大会，综合村情民意，决定以村南荒山鸣羊山为突破口，向荒山要效益，成立了鸣羊山林果专业合作社。鸣羊山上密布着野生毛桃树、洋槐等，根本进不去人。面对这一难题，他不畏难、不妥协，下决心要把荒山开垦出来。为了花最少的钱办最多的事，他带领全体村干部齐上阵，发扬新时代愚公移山精神，甘做奉献的孺子牛，脏活、累活、重体力活都自己干，并在山顶插上了党旗，让党旗见证他们的实际行动。凭着一腔热血和不服输的劲头，他得到了群众的支持和信任，每家每户都派出一名代表，上山义务劳动。党员干部身先士卒，老少爷们冲锋陷阵，再现了战天斗地的火热场景，经过七年奋战，最终开垦出荒山1200余亩，引进种植各类苗木700余亩，园区初具规模。现如今，鸣羊山林果生态园已蜕变为瓜果飘香、市民向往的“花果山”，更发展成为集文化教育、自然知识普及、精神传承于一体的综合基地。2020年村集体增收100余万元，荒山成了名副其实的“金山”。

借着“三变”改革的东风，先后开展了三资清理“回头看”，成立了五大合作社，将生态园的用工与劳务合作社相结合，一下子解决了村内100余人的就业问题，人均年增收2万元，真正实现了富民强村。

随着村集体经济发展壮大的同时，他还把心思重点放在为老百姓办实事、好事上。对村民反映的问题和要求，不论事情大小，他都尽心尽责去解决。面对矛盾纠纷，他尽力公平、公正的提出解决办法，并组织当事人进行调解，把不稳定因素化解在萌芽状态。这些年，他走遍了全村1171户人家，连续10多年矛盾纠纷零出村，并获得了“全国调解能手”的荣誉称号。先后实施了一系列民生工程，投资10万元，用3天时间新打1眼深水井，彻底解决了群众一到旱天吃水难的问题。在改善民生的基础上，他更加注重“一家人”的氛围营造，重阳节期间，新村党委组织两个自然村60余名80岁以上老人同吃一桌饭、同饮一壶水，群众心与心连接更加亲密、更加融洽。自去年开始，为全村80岁以上老年人开展助餐。随后，新建荷香园、重修碌碡桥、修建村史馆和党建馆，硬化背街小巷8600余平方米、安装太阳能路灯50盏、绿化4000平方米，建成新时代文明实践广场，对村内外“四大堆”进行了彻底清理，提升了人居环境，就这样一步一个脚印，村里变得越来越整洁靓丽，老百姓的笑容都挂在脸上。

近年来，他一直在做一头埋头苦干的老黄牛，履行着一名人大代表应尽的职责，不待扬鞭自奋蹄，抓住“三变”改革的大好机遇和有利政策，带领新村两委班子，不畏艰难、踏实肯干，以新担当、新作为展现了乡村振兴新气象，依托鸣羊山生态园，积极探索实践鸣羊新村的改革发展之路。